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关于印发《南充市卫生健康专项审查专家管理办法》的通知

 

各县（市、区）卫计局，市直属卫生计生单位：

《南充市卫生健康专项审查专家管理办法》已经委务会审定通过，现予以印发，请遵照执行。

                 

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2019年1月10日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

南充市卫生健康专项审查专家管理办法

 

第一条 为进一步提高全市卫生健康重大行政决策质量和管理水平，促进卫生健康工作法制化、科学化、规范化和标准化建设，发挥专家在卫生健康专项审查工作中的技术决策支撑作用，规范专家审查工作。根据《南充市人民政府重大行政专家论证制度（试行）》和《四川省卫生计生委专家管理办法》等规定，特制定本办法。

第二条 南充市卫生健康专项审查专家为卫生健康决策提供论证意见；为拟制卫生健康规范性文件提供评估论证意见；开展行政许可、行政确认、行政检查、行政奖励、行政处罚、其他行政权力等卫生计生行政权力事项现场专项审查；受市卫计委委托开展督导检查工作；为部门采购、相关公共服务事项等提供论证意见；配合卫生健康部门处理相关质疑、投诉等事项；承担市卫生计生委交办的相关工作任务。

第三条 市卫生计生委负责组建南充市卫生计生专项审查专家库（以下简称专家库）。

第四条 专家条件

（一）政治素质高，具有良好的职业道德，社会公信力高，工作责任心强，作风正派，廉洁自律，能够客观公正地提出论证意见和建议；

（二）严格遵纪守法，无违纪违法等不良记录；

（三）具有较高的业务素质和丰富的管理经验，熟悉卫生计生法律法规、政策、技术规范和标准等，在专业领域享有一定声誉；

（四）从事相关领域工作5年以上，大学本科（含本科）以上文化程度，中级以上专业技术职称；

（五）年龄不超过65周岁，身体健康，愿意以独立身份承担市卫计委交办的工作任务，并接受卫生健康行政部门的监督管理。

（六）为卫生健康事业发展做出特殊贡献并产生较大的社会效益等。

（七）在卫生健康领域有突出专长的卫生专业技术人员。

第五条 专家权利

(一）相关事项的知情权；

(二）在提供专项审查项目意见中的独立评审权和表决；

(三）相关法律法规和规章规定的其他权利；

(四）受市卫生计生委聘任，履行专家职责；

(五）独立、客观、公正地发表个人意见，不受任何单位或个人的干预；

(六）可自愿退出专家库。

第六条 专家义务

（一）按规定参加专项审查项目的考察、论证和评审工作；

（二）自觉遵守职业道德，客观、独立地出具评审意见，并对所出具意见承担责任；

（三）自觉遵守相关工作纪律和廉洁自律有关规定；

（四）发现项目与本人存在利害关系或参与过项目前期工作的，应主动提出回避；

（五）承担有关法律、法规和规章规定的其他义务。

第七条 专家聘任

（一）专家推选。全市卫生计生单位推荐征集符合本办法第四条规定的初选人员。

（二）专家确定。市卫生计生委组织对专家候选人进行筛选评定，最终确定专家库人员名单。

（三）终止聘任。

1.聘用期内因身体原因不能胜任工作，或因工作调动、退休的，自动退出专家库。

2.无正当理由不参加安排工作的，或明确答应参加后无正当理由临时不到场，一年内发生两次的。

3.有下列行为之一终止聘任。

（1）工作中收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的，或违规接受宴请、旅游、健身、娱乐等活动或其它好处的；

（2）利用知悉或者掌握的信息谋取不正当利益的；

（3）违反规定泄露工作秘密的；

（4）违背公正、公平原则，影响和干预评审结果的；

（5）未经派遣，擅自进行与卫生健康审查工作相关并影响其审查结果等活动的；

（6）其它违纪违规行为。

第八条 专家派遣

市卫生计生委负责派遣专家，建立卫生健康专家组对卫生健康工作进行专项审查。

（一）派遣方案。市卫生计生委依据专项审查实际需求，提出该项工作的专家专业类别和数量构成方案，组成专家组开展工作。

（二）专家抽取。由市卫生计生委从专家库中抽取符合条件的专家。

（三）专家回避。专家与被评审地区（单位）有利害关系，或存在专家被评审单位聘为指导专家、授课专家等可能影响咨询或评审公正的情况时，该名专家应当回避，不再参加该地区的评审工作。

（四）专家审查。专家轮流参加卫生健康专项审查工作，同一专家不得连续三次参加现场审查工作。

第九条 专家劳务费

市卫生计生委卫生健康专项审查专家经费预算，由市卫生计生委按照规定负责发放。

（一）发放范围

1.卫生健康重大决策论证；

2.卫生健康政策制定和论证；

3.卫生健康行政权力事项的专项审查、部门采购评审等（含专家劳务费、交通费）；

4.卫生健康督导检查工作；

5.其他需要专家论证的事项。

（二）发放标准

参照《南充市财政局关于印发政府采购评审专家劳务报酬支付标准的通知》（南财采〔2014〕8号）文件要求，卫生健康行政权力事项的现场专项审查、督导检查工作劳务费（含交通费）标准为：市辖三区300/天，三区以外500/天。以上均为税前劳务费。市卫生计生mg电子游艺,MG电子游戏人员均不得领取专家劳务费。

第十条 本办法由市卫生计生委负责解释。

第十一条 本办法自2019年3月1日起施行。