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围绕六个实现严格依法管理
信息发布：政策法规与科教科时间：2017-02-10 09:18点击数：次
一是依法修订范性文件，实现制度管事。强化规范性文件立、改、废工作，规范文件制定取得丰硕成果。修订完善了《南充市“五小行业”卫生管理办法》、《南充市突发公共卫生事件应急预案》等规范性文件；出台了《市级卫生计生行政审批事项“两集中两到位”工作方案》、《南充市卫生计生系统重大行政决策程序规定》等文件，进一步规范了市级行政审批和全市卫生计生系统重大行政决策行为。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行“三重一大”事项集体研究决策，完善了“三重一大”事项目录；加强对主要领导干部行使权力的制约和监督，落实“一把手”不直接分管财务、工程项目、物质采购等具体事务的规定；推行落实新提任领导干部有关事项公开制度。
二是实行窗口办事制度，实现政务公开。认真落实“两集中、两到位”，设立卫生许可窗口，将卫生计生行政许可（审批）事项全部下放到窗口，负责全部卫生行政审批项目，项目进驻率100%。全面推行窗口首席代表制度，将行政审批权力全部授权予首席代表，授权率100%。对执业医师、护士注册、变更法人等需签字审批的项目通过签订责任状委托下放到卫生服务窗口，并启用“登记注册专用章”。同时，按照“三个弱化、三个强化”思路深化行政审批改革，使卫生计生行政审批项目提速50%。
三是坚持内部审计制度，实现民主决策。建立领导班子制约机制，加强党内监督，实行重大事项决策民主公开。完善了《党委会议事规则》、《主任办公会议制度》和《党委组织生活会制度》、《党委中心组学习制度》；制定了“三重一大”事项目录，实行“三重一大”事项集体研究决策。对法定的行政许可事项和全委重大事项都建立了内部审计制度。对重大卫生违法案件处理等实行合议制度，进行集体决策，不搞“一言堂”。
四是健全法律顾问制度，实现依法决策。聘请西华师大法学教授王波担任常年法律顾问，遇到重大事项，特别是程序性很强的具体事项，都及时召开联席会议，充分听取法律顾问意见；在发挥集体智慧、实行民主决策的基础上，坚持 “两手抓”，促进具体事项运作的实体和程序“双合规”。同时，为进一步加强卫生计生系统行政执法工作，向社会公开招考了2名法律专业人员，从事卫生计生行政执法工作。
五是开展作风行风建设，实现优质服务。为进一步改进机关工作作风，改善现有工作体制，制定了《南充市卫生计生mg电子游艺,MG电子游戏十项制度》，将其编印成册，做到人手一份，实行制度和机制管人管事。制定了《南充市卫生计生行政许可（审批）办事指南》，对涉及的行政许可（审批）事项办事流程、申请材料、前置条件等内容进行规范，公布收费项目和标准。继续完善和落实领导干部接访、下访、联系基层和群众制度，实行网上管理信访制度；依法推动“事要解决”，依法规范信访秩序，依法保障信访人合法权益，依法处理违法信访行为；完善医疗纠纷第三方调节机制，严厉打击“医闹”、“暴力伤医”等违法行为。坚持以医德医风专题教育、卫生行业作风专项治理活动为契机，切实解决部分医疗卫生机构及医务人员服务意识淡化、服务态度不好、服务行为不规范及其损害人民群众利益的行为，重点整治了过度医疗、乱收费收受药品、耗材回扣等惠民政策不落实的行为，促进了医德医风持续好转，行业不正之风有效遏制。
六是健全行政执法责任制度，实现依法行政。制定了《南充市卫生计生委行政审批过错责任追究制》、《南充市卫生计生监督执法人员执法责任制》，对每名卫生计生监督员职责进行明确。同时建立了行政审批（许可）内部稽查制度，定期对卫生计生行政许可进行稽查，行政许可承办人员存在过错，按制度追责。
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