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深化医药卫生体制改革专栏
高坪区基层医疗卫生单位改革高位求进
信息发布：医改办公室时间：2012-09-05 11:09点击数：次
高坪区基层医疗卫生单位改革高位求进，在强化督导检查、开创思路、责任落实等方面下足功夫。
一、巩固两项成果。一是巩固基本药物制度。从最近一次全区基本药物实施督查情况看，各基层医疗机构严格执行基药制度“三个100%”。未发现使用非基本药物、药品加价和不合理用药现象，截止7月底，共为病人节约药品费用300余万元。二是巩固绩效工资制度。各基层单位按照人社局、财政局、卫生局联合印发的《高坪区基层医疗卫生单位绩效工资实施办法（试行）》文件精神，认真落实绩效工资，将超过核定收入任务的50%一并纳入绩效考核，体现多劳多得、优绩优酬，进一步缩小绩效工资实施前后的收入差距。全区基层医疗卫生单位未出现推诿病人的现象。
二、完善三项举措。一是完善财务管理体制。在去年成立卫生会计核算管理中心基础上，今年新招聘财务人员5人，重点负责基层医疗卫生单位收支两条线、基本药物采购、账务处理、统计报表等工作。二是完善卫生执法职能。卫生执法监督全面负责起基本药物实施督查、卫生协管服务等工作。三是完善目标考核体系。全面下达各单位医疗业务收入指标和公共卫生服务任务。健全的管理体系和评价体系，在规范行业运行、工作职责划分、调动积极性等方面成效显著。
三、延伸一种制度。为认真落实乡村一体化管理制度，高坪区按照“五统一两独立”模式，实行村卫生室代管和托管。将基本药物制度全面推向村卫生室和非政府办社区卫生服务站，将执行上级政策的村卫生室使用的基本药物和一般诊疗费3元纳入新农合门诊报销，在一般诊疗费调整为5元后，也将纳入医保报销体系。根据村卫生室具体履职条件，确定基本公共卫生服务下沉比例。将村卫生室补助情况向政府作专题报告，力争纳入年度预算。鼓励乡村医生参加新农保，并与人社局协商乡村医生参加职工保险。乡村一体化管理，将彻底告别过去“乡不管村，村不到乡”的松散管理方式。
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